[VIP第1年] 指数:3
党的十九届五中全会将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系”作为2035年远景目标之一。然而，严峻的水资源形势是我国经济社会发展的重要瓶颈制约。近年来，各地积极推进节水工作，对新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案提出具体要求，逐步建立健全建设项目节水“三同时”制度。但由于层面尚缺乏统一的要求，节水措施方案制定的关键环节和主要内容需进一步规范，分析建设项目节水措施方案编制的现状、问题，提出完善建设项目节水措施方案编制的政策建议，对健全建设项目节水“三同时”管理、完善节水制度政策体系具有重要意义。灌区管理单位应制定节约用水灌溉制度，推广节约用水灌溉技术，按节约用水灌溉制度适时供水。云南家庭节水措施方案
积极创建节水型城市和节水型企业。通过开展“节水型城市”创建活动，可以有力地推动城市节水工作。例如：河北省相关人员明确创建节水型城市工作目标，即到“十五”末，大部分设区市要达到《节水型城市目标导则》要求，建设成为节水型城市。为此，要在相关人员的统一领导下，加强与有关部门的协调配合，尽快制定“创建节水型城市实施方案”。要按照《节水型城市目标导则》的要求，对节水型城市 29 项考核指标和节水型企业(单位)24项考核内容，逐项分解落实，认真组织开展节水型企业(单位)、节水型社区、节水型城市的创建活动，提高城市节水的整体水平。云南日常节水建设项目年取水量达到或者超过10万立方米的，应当编制节水评估报告，投资主管部门进行项目审核！
市级水行政主管部门应当按照省级确定的年度用水总量和强度控制指标，分解制定县级行政区域年度用水总量和强度控制指标。县级水行政主管部门根据市级分解制定的年度用水总量和强度控制指标，制定年度用水计划并组织实施。纳入计划用水管理的单位，应当在每年的12月31日前，向所在辖区县级及以上水行政主管部门报送当年的用水总结和下一年度的用水计划，由水行政主管部门对区域内公共供水能力进行平衡后，下达年度用水计划指标。用水单位因用水量发生变化，需要调整年度用水计划的，应当向节约用水主管部门或者供水单位提出申请，经核准后，根据供水能力和实际用水需求，由节约用水主管部门对下达的用水计划进行调整。
完善节水审批和监管体系，健全项目节水管理机制：由于项目影响、投资规模不同，我国对建设项目实行分级审批制度，但仍存在职责不清问题。因此，应完善节水分级审批和监管体系，基层节水管理机构应被授权管理本辖区范围内所有建设项目节水“三同时”落实情况的现场监察职权和处罚权，定期向上级审批机关通报信息。逐步培育节水措施方案评价市场主体，通过市场机制，由**购买中介服务，选择评价单位，居间开展建设项目节水措施评价，为**有关部门提高方案审批效能提供技术支撑。各行业主管部门和用水单位，应当加强节约用水管理，建立健全节约用水管理制度！
认识到节约用水是保障城市可持续发展的客观要求。加强领导，把建设节水型城市和保证供水安全摆在更加突出的位置，作为一项长期任务和经常性的工作，常抓不懈，应当分工协作，依法管理，建设行政主管部门应当加强城市供水经营服务市场的培育、调控和监管:重点抓好政策法规、行业规划、标准规范的制定和宣传教育:综合运用法律、经济、行政、技术的手段，强化市供水企业供水水质及安全供水的监管，加强城市规划区内地下水的开发、利用与保护指导。应当坚持把节约用水放在一位，统筹规划、同步实施。统筹考虑城市水资源开发、利用、节约、保护的措施和工程布局方案，制定规划，协调好城市供水、节水与污水再生利用工程设施建设。建议分类、分地区制定方案编制技术标准，明确方案编制的内容、技术要点、量化指标和报审程序等。云南日常节水
用水单位或个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，规定填报年度用水统计报表。云南家庭节水措施方案
鼓励使用先进的节水技术、工艺、设备和产品，禁止生产、进口、销售、使用国家列入淘汰名录的节水技术、工艺、设备和产品。农业用水应当发展节约用水灌溉系统和灌水技术，改进地面灌溉系统，因地制宜发展滴灌、喷灌、渗灌等技术措施，加强渠道防渗工程建设，提高渠系水利用系数，改进田间灌水技术，加强灌溉用水管理，大力发展节约用水型灌溉农业。灌区管理单位应制定节约用水灌溉制度，推广节约用水灌溉技术，按节约用水灌溉制度适时供水。云南家庭节水措施方案
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