[VIP第1年] 指数:3
杭州市出台了《杭州市区生活垃圾分类工作实施意见》、《杭州市区生活垃圾分类工作实施办法》、《杭州市区生活垃圾分类投放工作实施方案》、《杭州市区生活垃圾分类收集处置工作考核办法》、《关于开展垃圾分类志愿服务行动的实施意见》等20余项政策文件，明确了指导思想、工作原则、目标任务、工作职责以及资金保障措施。还将生活垃圾分类纳入市对区城市管理目标考核内容。另一方面落实资金保障。实施垃圾分类工作以来，市区两级财政每年投入垃圾分类专项经费6000万元左右，其中用于分类宣传的经费投入1000多万元，用于分类垃圾桶、垃圾袋等设施保障经费3000多万元，社区工作经费2000万元左右。各城区**根据市区财政1：1的配套政策落实相应设施保障经费，保障了垃圾分类工作的顺利推进。为加强对垃圾分类工作的组，江苏家用垃圾桶生产.织领导，杭州**专门成立了杭州市区生活垃圾分类收集处置工作推进领导小组，由**分管副**担任组长、分管副秘书长担任副组长，市委宣传部、组.织部、市城管委、市环保局等40多个部门的成员单位。各城区党委、**高度重视，也建立了相应组.织机构，江苏家用垃圾桶生产，江苏家用垃圾桶生产，制订了推进工作实施方案，各城区还建立分管区长联系点制度，明确任务、落实责任。
分类储存和分类投放的主体是公众，分类驳运的主体是区域管理者，分类收运和分类处理的主体是企业，制度设计应保证这些主体之间形成相互促进、相互监督关系。其次，要把垃圾分类纳入社区自治内容，明确主体职责，充分调动公众和管理者的主动性和积极性。公众，包括居(村)民、企事业单位、机团单位，是垃圾分类的行为主体，在享有排放权力的同时，应承担源头减量、分类储存、分类投放和缴纳排放费等责任与义务，履行源头减量与排放控制的监督义务，逐步形成自觉、自愿、主动与合适排放垃圾的生产生活习惯。区域管理者是分类驳运的主体，也是区域垃圾分类责任人。垃圾分类应坚持谁管理，谁负责的责任人制度，有物业管理服务的区域垃圾分类由物业管理服务企业负责，没有物业管理服务的由经营管理者负责，没有经营管理者的公共场所由其行政主管部门负责。垃圾分类责任人应负责组.织、管理所在区域的垃圾分类，包括建立垃圾分类运行管理制度，设立指导管理工作专责岗位，制定垃圾分类方案，设置分类排放容器(堆点)，负责分类驳运，指导、引导、规范与监督分类投放，计量管理分类垃圾和负责排放费管理。第三，应坚持先易后难，循序渐进原则。
报告***确定了生活垃圾按照“有机垃圾”、“无机垃圾”、“有害垃圾”分类的标准，垃圾分类工作的推进由此展开序幕。2010年，上海市出台《上海市人民**关于印发进一步加强本市生活垃圾管理若干意见的通知》（沪府发〔2010〕9号），明确推进生活垃圾全过程分类。2012年1月，上海市建设交通委和市绿化市容局联合发布《关于印发<上海市城市生活垃圾分类设施设备配置导则（试行）>的通知》（沪建交联〔2012〕27号），明确了分类标准、收集容器设置、分类标识等规范。上海垃圾分类方法2014年2月，上海市**发布了《上海市促进生活垃圾分类减量办法》(沪府令〔2012〕14号)（以下简称《办法》），确定了新的生活垃圾分类标准。该《办法》的制定和实施意味着上海垃圾分类减量推进工作进入了法制化的新阶段。2019年1月31日，上海市第十五届人民**大会通过《上海市生活垃圾管理条例》。条例确定了本市生活垃圾将按照“可回收物”、“有害垃圾”、“湿垃圾”、“干垃圾”的分类标准。且规定：个人不按规定投放垃圾，拒不改正的，处50元以上200元以下罚款；单位混装混运的，处5000元以上50000元以下罚款。该条例自2019年7月1日起施行。上海闵行志愿者轮流值班。
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